Los PDET alientan a alcaldes y alcaldesas de 170 municipios a comprometerse por el desarrollo sostenible, humano e incluyente de sus territorios

PNUD Colombia
6 min readFeb 28, 2020

“Lo más bonito de los PDET fue ver a nuestras comunidades empoderadas en su realización. Es un deber como alcaldesa articular la mayoría de esas iniciativas con el plan de desarrollo que estamos construyendo, también de manera participativa. Vamos a armonizar los 8 pilares PDET con nuestro plan de pesarrollo, sobre todo porque estos están direccionados a beneficiar a las poblaciones rurales, que es donde más se siente el conflicto y la desigualdad. Necesitamos de la compañía del Gobierno Nacional y demás actores para contar con fondos de inversión que nos permitan hacer realidad estas apuestas territoriales”, manifestó Marta Velasco, alcaldesa de Corinto, municipio del norte del Cauca.

Alcaldes y alcaldesas de los 170 municipios PDET manifiestan ilusión al comenzar a liderar el camino para la implementación de los programas, los cuáles buscan la recuperación del tejido social, económico, humano y cultural de los territorios más golpeados por el conflicto armado en Colombia.

Cerca de 100 mandatarios y mandatarias de estos territorios participaron en el Encuentro de Alcaldes y Alcaldesas PDET, realizado en vísperas del Congreso Nacional de Municipios 2020, organizado en Cartagena por la Federación Colombiana de Municipios. El encuentro fue liderado por la Agencia de Renovación del Territorio -ART- y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD en Colombia.

El objetivo de la jornada fue fomentar una reflexión entre los liderazgos territoriales, el Gobierno Nacional y la cooperación internacional, para identificar apuestas que permitan apropiar las propuestas de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial -PDET-, con instrumentos fundamentales de planeación como los planes municipales de desarrollo, los cuáles se encuentran en construcción en cada municipio.

“Estamos logrando cosas maravillosas”: Consejero Presidencial para la Estabilización y la Consolidación

“El reconocimiento que tienen los PDET en los territorios es un ejemplo de compromiso: las y los alcaldes tienen conciencia de que ésta es una vía para obtener la transformación que requieren sus municipios durante estos 4 años, el primero de tres periodos de gobierno previstos para el cumplimiento de los PDET, lo que facilitará la eliminación de brechas en las regiones más afectadas por la pobreza y la violencia”, afirmó Emilio Archila, Consejero Presidencial para la Estabilización y la Consolidación.

La priorización de los 170 municipios, agrupados en 16 subregiones, responde a una identificación nacional de las regiones más afectadas por el conflicto armado y las desigualdades. Se trata de poblaciones que, en conjunto, corresponden al 36% del territorio de Colombia, caracterizados por ser primordialmente rurales y rurales dispersos, y donde habitan más de 6,6 millones de personas, de las cuales 2,5 millones son población víctima.

El 76% de estos municipios son rurales y rurales dispersos, y en las 170 municipalidades se concentran 11 mil veredas, lo que da cuenta de su enorme dimensión rural. En 107 de los 170 PDET hay presencia de grupos étnicos: se concentran 452 resguardos indígenas y 305 consejos comunitarios étnicos. Además, albergan 45% del área nacional de parques naturales.

“Los PDET son un compromiso que tengo como lideresa con mi municipio, con mi gente. Mi plan de desarrollo municipal se enfocará en gran parte en la zona rural, y me ilusiona ver un territorio próspero, turístico, educado. Entre los pilares priorizados, buscaremos electrificar el 100% del territorio rural, mejorar las vías, incrementar los procesos productivos y aprovechar la riqueza hídrica de San José del Fragua, como potencia turística y en piscicultura”, manifestó la alcaldesa Carmenza Collazos, de San José Del Fragua en Caquetá.

“En mi municipio, que es mayoritariamente étnico, los PDET fueron estructurados por comunidades indígenas y las comunidades campesinas. Mi compromiso es acoger estos planteamientos, y traducirlos con metas concretas y presupuestos específicos, así como tiempos de ejecución durante mi administración”, añadió a su turno el alcalde de Morales -Cauca, Víctor Sabogal.

“Estamos logrando cosas maravillosas con los PDET. El apoyo manifestado por Naciones Unidas, y en particular el PNUD, para fortalecer el cumplimiento de los PDET es satisfactorio. Es muy valioso poder tener este apoyo en la política de paz con legalidad del presidente Iván Duque”, añadió el consejero Archila.

Fortalecimiento institucional para la transformación territorial en la Década de la Acción

Los PDET, creados en 2017 como parte de los esfuerzos nacionales para dar cumplimiento a los Acuerdos Paz, son instrumentos de planificación y gestión que se caracterizan por dar voz protagonista a las comunidades. Organizaciones sociales, representantes comunales y comunitarios, participantes de comunidades indígenas y étnicas y las víctimas fueron quienes establecieron, de acuerdo con cada territorio, las necesidades más urgentes para consolidar la prosperidad, la inclusión y el desarrollo sostenible deseado.

“Celebramos el esfuerzo que ha hecho el gobierno nacional en focalizarse en los municipios PDET (…) Debemos admirar cuánto esfuerzo se ha puesto en ayudarles a estos territorios en los procesos de planificación, que ha incluido las voces comunitarias desde el comienzo, y que son hojas de ruta por las que pueden construir desarrollo sostenible, y que de seguro serán transformadores para todo el país”, dijo Jessica Faieta, Representante Residente del PNUD en Colombia.

Las comunidades, protagonistas en la construcción de los PDET, estructuraron propuestas para la transformación estructural de los territorios, en especial rurales, en pilares como: 1) ordenamiento social de la propiedad rural y uso del suelo; 2) infraestructura y adecuación de tierras; 3) salud rural; 4) Educación y primera infancia rural; 5) vivienda rural, agua potable y saneamiento; 6) reactivación económica y producción agropecuaria; 7) derecho a la alimentación; y 8) reconciliación, convivencia y paz.

Las propuestas ciudadanas son insumo de base para los planes de desarrollo municipales, que alcaldesas y alcaldes de estos municipios ejecutarán hasta 2023, y los cuáles se encuentran en proceso de construcción participativa

Armonizar estas apuestas para lograr su cumplimiento también acelerará el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, cuyo compromiso global requiere un esfuerzo mayor durante los próximos 10 años, en la Década de la Acción.

“El espíritu de los PDET está muy bien armonizado con los principios de la Agenda 2030 y sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (adoptados por 193 países en 2015 y definidos como una visión compartida para acabar con la pobreza, salvar el planeta y construir un mundo pacífico e inclusivo). Restan 10 años para cumplir los ODS y demás compromisos de la Agenda 2030, y esto nos ha llevado a hacer un llamado a gobiernos, sector privado y sociedad civil para comprometerse con la Década de la Acción: crear una fuerza imparable para lograr los 17 ODS”, añadió Jessica Faieta, en un mensaje dirigido a los alcaldes y alcaldesas de los 1.103 municipios de Colombia.

La Década de la Acción es un llamado universal. Invita a la movilización de todas las personas, los gobiernos (nacionales y subnacionales), sector privado y agremiaciones, así como la sociedad civil (organizada y sus comunidades), para tomar acción desde sus competencias y capacidades para transformar el mundo.

El compromiso manifestado por las alcaldesas y alcaldes PDET en Cartagena es también una contribución para la incorporación de la dimensión ODS en el desarrollo sostenible territorial, respondiendo a la necesidad de generar prosperidad, mejorar la vida de las personas, derrotar las brechas, proteger el planeta, consolidar la paz y las alianzas como motor del desarrollo sostenible, para no dejar a nadie atrás.

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